案由： 文化之城的新?lián)敗剿骱贾荽蟪潜焙诵膮^(qū)發(fā)展之路
屆次： 十二屆四次
領銜人： 呂航,民革余杭委員會
附議人： 汪愛娟, 季曄, 朱衛(wèi)國, 陳旭丹, 姚惠娥, 董強, 虞萬駿
承辦單位： 市規(guī)劃資源局余杭分局
協(xié)辦單位： 良渚新城
處理情況：

呂航委員：    您好！首先非常感謝您對我區(qū)規(guī)劃資源事業(yè)的關心支持。您提出的“借杭州大城北規(guī)劃契機深化重大項目將良渚新城打造為余杭區(qū)‘數(shù)智明珠’”,，我局高度重視，經(jīng)認真研讀,，現(xiàn)將有關情況答復如下： 市、區(qū)兩級高度重視大城北的發(fā)展,，2024年杭州市政府工作報告中指出加快推進大城北區(qū)域快建快成,、成片成勢，打造城市新地標,。市委十三屆五次全體（擴大）會議報告中強調支持“大城北”發(fā)展“數(shù)智+文化”產(chǎn)業(yè)集群,，加快建設國際文化創(chuàng)意中心。規(guī)劃編制期間,，市人大常委會主任,、市規(guī)劃和自然資源局主要領導多次帶隊來我區(qū)調研，深度摸清了現(xiàn)狀基地,，進一步明確了大城北區(qū)域功能定位和發(fā)展目標,。為保障項目落地,，市,、區(qū)兩級做了大量規(guī)劃編制工作，具體情況介紹如下：    一,、《大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃（2023-2035）》相關內容    2023年2月,，市規(guī)劃和自然資源局組織編制了《大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃（2023-2035）》，規(guī)劃已于2024年5月獲市政府批復：大城北地區(qū)是大運河文化帶（杭州段）的核心區(qū)域,，是厚植歷史文化名城特色優(yōu)勢的戰(zhàn)略空間,，也是杭州在新起點上實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要平臺。要深入學習貫徹習近平總書記關于大運河保護傳承利用的重要指示精神,，以大城北國土空間規(guī)劃編制實施為契機,，統(tǒng)籌推進城市更新和產(chǎn)業(yè)升級，推動“一帶一心六片”美美與共、相得益彰,，高水平打造大運河文化創(chuàng)意示范區(qū),，加快發(fā)展符合區(qū)域特點的新質生產(chǎn)力，為杭州打造世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力支撐,。同時提出四個“要”的工作目標：    1. 要統(tǒng)籌好保護與利用,，嚴格落實大運河保護要求，依據(jù)大運河國家文化公園規(guī)劃,、大運河管控細則等有關保護規(guī)劃的要求,，科學確定建筑高度、開發(fā)強度,、功能分區(qū)等規(guī)劃內容,，做好大運河、工業(yè)遺存,、古鎮(zhèn)街區(qū)等歷史文化資源的挖掘和研究,，打造世界級旅游產(chǎn)品，努力建成大運河國家文化公園最美段落,；持續(xù)放大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動效應,，因地制宜加快新質生產(chǎn)力布局，聚焦“數(shù)智+文化”,，做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加快構建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。    2. 要堅持規(guī)劃引領,，抓好產(chǎn)業(yè)、交通,、生態(tài),、文旅等專項規(guī)劃的編制和實施，確保國土空間規(guī)劃的要求落到實處,。    3. 要堅持人民至上,，科學布局教育、醫(yī)療等公共服務設施,，注重打造符合青年特點,、滿足青年需求的品質空間，努力成為青年發(fā)展型城市的重要實踐地,。    4. 要堅持全市統(tǒng)籌,、條塊聯(lián)動，完善市屬國企與屬地政府區(qū)域共建,、利益共享,、風險共管機制,，探索產(chǎn)城融合區(qū)域開發(fā)新模式，切實提升城市建設管理水平,。 良渚新城位于大城北國空規(guī)劃308平方公里研究范圍中,，劃定核心區(qū)21.3平方公里，其中良渚新城占到了9平方公里,，屬于“一帶一心六片”中的“一心”,。圍繞“玉湖公園節(jié)點”，布局各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間,。形成“疏密有秩”的空間布局,、功能復合+小街區(qū)、密路網(wǎng)+垂河直街的新城坊巷肌理,。 二,、《杭州市余杭區(qū)良渚東單元詳細規(guī)劃》相關內容 為加快良渚新城項目落地，我局于2023年初啟動新一輪良渚東單元詳細規(guī)劃編制,，以杭州市國土空間總體規(guī)劃,、大城北國土空間總體規(guī)劃、余杭區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃等作為指導,，以生態(tài)保護與創(chuàng)新發(fā)展為前提,，以良渚文明、運河文明為底蘊,，以遺址保護為底線,，以產(chǎn)業(yè)更新提升為依托，基于現(xiàn)狀實際和開發(fā)動態(tài)建設情況,，充分挖掘土地開發(fā)潛力,，形成大城北區(qū)域內以數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心，智能制造為基礎數(shù)實融合的新標桿,。 關于產(chǎn)業(yè)：規(guī)劃提出保障產(chǎn)業(yè)空間,、提質擴容轉型的規(guī)劃策略。圍繞大運河保護和重要商務區(qū)玉湖片區(qū)建設開展工業(yè)轉型更新,，將現(xiàn)狀工業(yè)更新為商業(yè)商務簇群,，建設產(chǎn)業(yè)鄰里、辦公服務,，投融服務,、屋頂花園,、交流平臺,、商業(yè)服務等，打造玉湖西側商務簇群,。規(guī)劃劃定6個工業(yè)園區(qū),，明確以勾莊高新科技產(chǎn)業(yè)園為核心,，形成“一心五園”的空間結構，引導產(chǎn)業(yè)空間高度集聚,。 關于民生： 規(guī)劃提出補缺提質優(yōu)配套,，提升良渚東單元城市活力的規(guī)劃策略。圍繞玉湖周邊,、宣杭鐵路沿線,、大運河周邊，積極引良渚綜合體育中心,、浙江社科中心,、區(qū)美術館、區(qū)市民分中心（區(qū)全齡活動中心）等重大文體項目和K11等知名商業(yè)綜合體項目,，與現(xiàn)狀樹蘭,、華潤國際醫(yī)院，浙江交通職業(yè)技術學校,、萬象城等共同構成高標準,、高能級的城市公服、商服體系,。 關于形象：在詳規(guī)編制過程已針對運河沿線和勾莊工業(yè)園區(qū)有機更新等重點區(qū)塊開展城市設計,，下一步針對具體地塊開發(fā)建設，加強對建筑形態(tài),、風貌的設計整體把控,。 目前良渚東單元已于2024年5月獲市政府批復，良渚新城各類項目可依據(jù)相關規(guī)劃有效推進,。

分享：