各辦（中心）,、村（社區(qū)）：
經(jīng)研究,，現(xiàn)將《百丈鎮(zhèn)集體土地上房屋拆（搬）遷補償安置實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。
杭州市余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)人民政府
2024年12月25日
百丈鎮(zhèn)集體土地上房屋拆（搬）遷補償安置實施辦法
一,、政策依據(jù)
（一）《中華人民共和國土地管理法》；
（一）《杭州市征收集體所有土地房屋補償條例》,；
（二）關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)農(nóng)村宅基地上房屋征遷補償安置指導(dǎo)意見》（杭余規(guī)劃資源〔2023〕13號）,；
（三）杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整余杭區(qū)房屋重置價格的通知（余政辦〔2023〕11號）；
（四）評估丈量標(biāo)準(zhǔn)按國際GB/T17986-2000《房屋測量規(guī)范》,；
（五）其它有關(guān)征地拆（搬）遷的法律,、法規(guī)和政策。
二,、宅基地上的房屋拆（搬）遷補償政策
（一）適用范圍：百丈鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法批準(zhǔn)取得宅基地的集體土地上的住宅,、輔房及其附屬物補償適用。
（二）被補償人：被補償人指被補償房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人,。以農(nóng)村宅基地作為認定依據(jù),，一宗宅基地上房屋內(nèi)所有人員，無論戶口簿多少,，只作為一個“被補償人家庭”,。
（三）被補償房屋：被補償?shù)姆课菝娣e以測繪單位出具的測繪結(jié)果報告為準(zhǔn)。
1.房屋占地面積的確認
（1）按照建房報告審批同意的占地面積,，結(jié)合現(xiàn)有家庭常住在冊人口數(shù)可審批面積,，兩者就高認定。
（2）認定標(biāo)準(zhǔn)為我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法的規(guī)定,。
2.房屋合法建筑面積的確認
房屋合法建筑面積不得超過房屋占地3.5層所含面積及認定的輔房建筑面積之和,。
（1）輔房按每宗宅基地不超過30平方米的建筑面積認定。超出部分不予認定,。
（2）合法主房層數(shù)確認：合法主房樓層以3層為限,，主房1層按照2層計算，2層按照2.75層計算,，3層及以上主房的合法建筑面積按照3.5層計算,。
（3）主房面積不足批準(zhǔn)面積的?？捎闷渌ㄖ娣e予以補足,，其補足部分補償價格按照實際建筑相對應(yīng)重置價結(jié)合成新率評估確認補償,。
（4）房屋丈量和面積計算標(biāo)準(zhǔn)
①架空層（有永久性上下樓梯）層高在2.2米以下的按比例計算建筑面積：含1.7米-2.2米以下的按50%計算；含1.2米-1.7米以下的按25%計算,；1.2米以下的按15%計算,。
②閣樓（有上下樓梯）高度在2.2米以上部分按投影面積計算建筑面積；閣樓2.2米以下部分按實際建筑面積的25%計算,。如閣樓涉及有多個獨立,、高低不一的人字型頂?shù)模摬糠职赐队懊娣e的75%計算,。
③技術(shù)層,、隔熱層按實際面積的15%計算。
④挑陽臺,、挑廊,、室外樓梯、走廊,、廊檐,、炮臺及門廳不計落地面積，按實際建筑面積以重置價結(jié)合成新補償,，但不計入合法面積,。
（四）合法建筑面積內(nèi)裝修、附屬物補償
1.已確認的房屋合法面積建筑內(nèi)的裝修由被補償人自行選擇以下任一一種方式進行補償,，具體如下：
（1）按實補償法：
對被補償人一宗宅基地上的所有裝修,，按照評估機構(gòu)出具的評估報告為依據(jù)進行補償并額外給予裝修評估值的15%補助。
（2）包干補償法：
以確認的房屋合法建筑面積為基數(shù),，包干標(biāo)準(zhǔn)為800元/平方米,。
2.對被補償人一宗宅基地上的附屬物，按照評估機構(gòu)出具的評估報告為依據(jù)按實補償,。
3.對被補償人的有線電視,、電話、寬帶,、三箱電表,、燃氣入戶初裝費等按相關(guān)部門現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)價給予移位補償。
4.超面積部分房屋主體結(jié)構(gòu)及裝修附屬物,，被補償人配合拆（搬）遷工作的,，超面積在100平方米以下的，按評估價的90%給予補償,，超面積在100-300平方米的，按評估價的50%給予補償,。
5.突擊裝修或建設(shè)：對政府發(fā)布通知后發(fā)生的裝修或建設(shè),，一律不予補償,。
（五）獎勵政策
關(guān)于評估、簽約,、騰空等獎勵
1.按時評估獎：按時進場評估的,，獎勵每宗宅基地10000元。
2.按時簽約獎：在規(guī)定簽約截止日前按時簽訂拆（搬）遷補償協(xié)議的,，每宗宅基地房屋獎勵50000元,。在規(guī)定簽約截止日前未簽約的，取消獎勵,。
3.按時騰空獎：在規(guī)定騰空截止日前按時騰空并交房的,，每宗宅基地房屋獎勵35000元。在規(guī)定騰空截止日前未騰空的,，取消獎勵,。
4.查漏補缺獎?？紤]到被補償人核對評估內(nèi)容過多,，過程復(fù)雜，時間過長等因素,，為了保證被補償人合法利益,，簽約時不再進行查漏補缺補償，給予每宗宅基地房屋一次性獎勵30000元,。
5.無突擊裝修搶種獎,。為鼓勵被補償人對被搬遷房屋不進行突擊裝修、非正常裝修或惡意裝修,、搭建,、增設(shè)設(shè)施設(shè)備及搶種行為等，經(jīng)項目組現(xiàn)場確認后,，給予每宗宅基地房屋一次性獎勵30000元,。
6.提前簽約獎。在規(guī)定簽約日提前1日以上（含）簽訂拆（搬）遷補償協(xié)議的,，每宗宅基地房屋獎勵20000元,。
7.整體簽約獎。每個拆（搬）遷項目或每個拆（搬）遷區(qū)塊的被補償人按時完成全部簽約的,，該（搬）遷項目或拆（搬）遷區(qū)塊每宗宅基地房屋另行獎勵30000元,。
（六）其它相關(guān)政策
1.搬家費：按照市、區(qū)政府發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，需二次搬家的,，按兩次計算。
2.過渡費：按照市、區(qū)政府發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，被補償人自行解決臨時過渡房,。遷建安置臨時過渡期限從被拆（搬）遷人騰空之月起至完成該戶宅基地審批后一年止，過渡費在房屋騰空后一次性發(fā)放24個月,。因被拆遷人個人原因超過過渡期限的,，超出時間部分不給予過渡費及安置補助。
3.被拆（搬）遷人在外過渡期間,，發(fā)生紅白喜事的,，按實際發(fā)生次數(shù)補償5000元/次。
4.宅基地內(nèi)的個體工商戶及小微企業(yè)搬遷補貼：商業(yè)類（零售,、餐飲等）根據(jù)經(jīng)營規(guī)模大小,，給予1000-5000元的一次性搬遷費；機械,、加工,、維修類等，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模大小,，給予5000-10000元的一次性搬遷費,；設(shè)施設(shè)備齊全的民宿（包括含餐飲的民宿），且一年內(nèi)實際營業(yè)的,，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模大小,，給予5000-10000元的一次性搬遷費；以上各項搬遷費,，同一家個體工商戶或小微企業(yè)不同類型的,，就高補助，不重復(fù)補助,。所有經(jīng)營戶必須在簽約之前將營業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件提交給動遷公司,，由動遷公司進行審核。涉及經(jīng)營戶裝修部分補償由房東自行處理,。
5.原私有住宅作營業(yè)用途的,，仍作住宅用房處理。
6.在規(guī)定時間騰空住房的被補償人,，除評估報告上注明移位的物品外,，如有拆除則根據(jù)評估清單所確定的價格進行扣除。驗收合格后,，舊房統(tǒng)一由拆（搬）遷人組織拆除,。
7.隱蔽工程補助?？紤]到搬遷區(qū)塊房屋基礎(chǔ)存在塘渣回填處理等情況,，根據(jù)塘渣回填工程量，每宗宅基地隱蔽工程補助不超過100000元。
（七）安置
1.集體土地宅基地上符合新宅基地審批手續(xù)的房屋實行農(nóng)居點統(tǒng)一遷建或“散戶自建”的審批形式進行安置,，具體安置形式由鎮(zhèn)村根據(jù)實際情況研判商定,。統(tǒng)一遷建的由村落實安置地塊，完成三通一平,，進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，交由農(nóng)戶自行建設(shè),，安置地塊建設(shè)費用鎮(zhèn)政府按20萬元/宗撥付到村,。“散戶自建”形式安置的,，由被補償人自行選址建設(shè)安置,，政府給予每宗宅基地一次性補助綜合配套費20萬元。
2.關(guān)于不符合農(nóng)村宅基地審批的房屋世居房和空殼房,。世居房指按照農(nóng)村私人建房審批手續(xù)批準(zhǔn)在集體土地上建造的房屋,，其房屋所有權(quán)人戶口雖不在冊但一直居住在被補償房屋內(nèi)?？諝し恐副徊穑ò幔┻w戶戶主及家屬戶籍均已屬城鎮(zhèn)居民,，且工作、經(jīng)營,、生活,、居住等也均在城鎮(zhèn)，但在農(nóng)村還有祖?zhèn)鞣课?，且房屋是空關(guān)或借（租）給他人居住的,。以上兩種房屋實行貨幣化補償安置，具體參照余杭區(qū)相關(guān)政策結(jié)合百丈實際情況執(zhí)行,。
三,、資金結(jié)算
被補償人簽訂拆（搬）遷安置補償協(xié)議后7個工作日內(nèi)政府支付拆（搬）遷款的50%，房屋騰空交房經(jīng)驗收合格后7個工作日內(nèi)支付余款,。
四,、本辦法在實施期間，如上級政府部門有新政策出臺,，則按新政策執(zhí)行,。
五、其它
本實施意見僅適用于百丈鎮(zhèn)范圍內(nèi),，執(zhí)行中如遇實施辦法中未明確的事宜,，另行會議研究明確。本實施辦法自2025年2月1日起施行,。最終解釋權(quán)歸杭州市余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)人民政府所有,。
關(guān)于制定《百丈鎮(zhèn)集體土地上房屋拆（搬）遷補償安置實施辦法》的通知-余百政〔2024〕67號.wps