一,、制定背景
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市區(qū)安委會(huì)工作要求,，立足后亞運(yùn)新征程,，著力從源頭治理,、排險(xiǎn)除患、科技攻堅(jiān),、工程治理,、管理提質(zhì)上防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)各方責(zé)任,，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
二,、政策依據(jù)
根據(jù)杭州市余杭區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)的《余杭區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》（余安委〔2024〕5號(hào)）文件要求,。
三、適用范圍
良渚街道轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
四,、主要內(nèi)容和政策舉措
近幾年來(lái),，良渚街道轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、亡人數(shù)“雙下降”,，但安全防控壓力仍然較大。特別在工業(yè)企業(yè),、?；贰⑸藤Q(mào),、特種設(shè)備,、建設(shè)工程、城市運(yùn)行,、燃?xì)狻⒌缆方煌?、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文廣旅體,、消防,、農(nóng)機(jī)漁業(yè)、危險(xiǎn)廢物,、民政,、電力和油氣長(zhǎng)輸管道等重點(diǎn)領(lǐng)域，還是存在一些動(dòng)態(tài)隱患及問(wèn)題,。
（一）核心制度體系
1.工作體系,。源頭防控：嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入，強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)管,，聚焦老舊場(chǎng)所,、多業(yè)態(tài)多產(chǎn)權(quán)單位等薄弱環(huán)節(jié)；人防提升：壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn),，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)（企業(yè)自查、群眾監(jiān)督,、專家協(xié)查）,；技防賦能：推廣數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)工藝設(shè)備升級(jí)和安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),；工程強(qiáng)基：實(shí)施生命保障工程（消防,、應(yīng)急避難設(shè)施等），推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建和“一件事”改革；管理提質(zhì)：規(guī)范隱患治理流程,，深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，強(qiáng)化執(zhí)法能力，嚴(yán)控事故信息報(bào)送時(shí)效,。
2.政策體系,。法規(guī)完善：配合省級(jí)法規(guī)修訂（如《浙江省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理?xiàng)l例》），制定地方配套政策（礦山,、?；贰⑥r(nóng)村路等專項(xiàng)方案）,；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急消防站建設(shè),、企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理等標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化旅游新業(yè)態(tài),、限額以下工程等領(lǐng)域安全管理規(guī)范,；制度細(xì)化：出臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)指南、安全發(fā)展城市創(chuàng)建細(xì)則,，強(qiáng)化燃?xì)?、社?huì)救援力量等專項(xiàng)管理
（二）重點(diǎn)實(shí)施措施
1.組織保障。領(lǐng)導(dǎo)包干：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署,，分管領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo),；專班推進(jìn)：街道安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期會(huì)商研判,；清單管理：2024年3月底前完成“任務(wù),、舉措、責(zé)任,、時(shí)限”四張清單
2.資金保障,。財(cái)政支持 ：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算；企業(yè)投入：嚴(yán)查企業(yè)安全費(fèi)用提取使用,，確保資金足額到位,。
3.監(jiān)督問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)機(jī)制：常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)包干,、暗訪曝光,、執(zhí)紀(jì)督導(dǎo)；考核掛鉤：治本攻堅(jiān)成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)清單和高質(zhì)量發(fā)展考核,；問(wèn)責(zé)倒逼：對(duì)重大隱患整治不力單位約談通報(bào),，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。
4.預(yù)期成效,。通過(guò)源頭防控,、技防支撐、工程強(qiáng)基等系統(tǒng)性舉措，全面提升基層安全治理能力,，壓降生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
五,、關(guān)鍵詞解釋
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)專項(xiàng)整治：出臺(tái)良渚街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）政策,，按照“三個(gè)必須管”要求進(jìn)行監(jiān)管服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患問(wèn)題,。
六,、注意事項(xiàng)
良渚街道將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。
七、施行時(shí)間
本文件自2025年4月14日起實(shí)施,，有效期至2026年12月31日止,，2024年10月1日起至實(shí)施之日前的相關(guān)事宜參照本文件執(zhí)行，具體由良渚街道辦事處負(fù)責(zé)解釋,。
八,、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：杭州市余杭區(qū)人民政府良渚街道辦事處
解 讀 人：楊濤
聯(lián)系電話：0571-88777321